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“随着杭州经济重要性和社会影响力在全国的地位上升，尤其是成为超大城市后★■★■，杭州已经不能局限于一个城市的发展◆■■■，也不能局限于带动省域发展。”汤海孺感觉到，国家赋予杭州的重任在不断升级。2023年，杭州都市圈规划获国家批复，正式晋升为国家级都市圈，也是全国第三个跨省的都市圈。
可见，G20峰会和亚运会，不仅让世界打开了一扇认识杭州的窗■◆■◆★◆，也让国内的年轻人开始重新认识杭州■★★◆■★。
为什么要用城区人口判断城市规模■★■？在我国，城市更多是一种行政区划概念，既有“城”，也有大量县、乡镇★◆◆◆。因此，在定义城市规模时■■★◆★★，以相对严格的城区人口为基础，更能客观评价一座城市的能级。
所有信号，都在说明“大国大城”的时代来了。从全球来看◆◆★★◆，这也是大国城市经济发展的规律：美国人口数量排名前十的城市★■◆，集聚了该国约8%的人口；而日本东京都一座城市的人口，就占了该国总人口的11%左右。
峰会效应和亚运筹办效应，让杭州人口迅猛增长。2020年，杭州城区人口810万■◆★■★■；2021年★★，杭州城区人口993万……在第七次人口普查时■★◆★★◆，杭州已经替代上海■★◆◆，成为了十年间长三角人口总量的“增长之王”。
正因如此，我国不少省份，都推出了强省会战略。如成都、武汉入列超大城市◆★★■，就是源于强省会战略的推行，进一步提升了省会的人口集聚度。根据第七次人口普查数据，虽成都人口已超过了2000万人，但在四川21个市（州）中，只有8个出现人口正增长，其余都变成了净流出◆◆■★。
“特别是数字经济加速集聚发展，头部企业加速扩张，为高技能年轻人才创造了大量就业机会。”汤海孺说，过去10多年■◆◆◆，正好是杭州数字经济崛起时期■◆◆■，电商平台交易量和第三方支付能力全国第一，智能安防产业市场占有率全球第一★◆。
在此前，杭州城区人口增长缓慢◆★■★■■，从2006年271.81万，到2014年385.67万，8年只增长了约113万人★★★■★。
看向有数据可查的全国2700余个县（市、区），常住人口减少的有近1500个。同时■★■，山西、安徽等省份也在推进人口小县机构改革试点工作。
一个城市的规模等级，看的不是全市常住人口，也不是户籍人口，而是城区人口。根据住建部《2022年城市建设统计年鉴》★■■◆■★，杭州城区人口709万，城区暂住人口293.1万■★■◆■，城区总人口突破千万，晋升超大城市。
杭州对自身的定位也在不断升级。从争创综合性国家科学中心，到努力培育国家中心城市，再到构筑科技成果转移转化首选地……一个个对标世界级■◆■◆★◆、国家级的城市目标，将让杭州进一步加速集聚人口，建立更具竞争力的产业体系◆★、实现更高效的城市运行、释放更深厚的民生福祉★■◆★■，为人口规模巨大的中国式现代化作出超大城市该有的解答◆■◆■■。
根据国务院对城市规模的划分，城区人口300万以上为大城市★◆★★■★，500万以上为特大城市，1000万以上为超大城市■■◆■◆■。目前◆★■◆★，我国城区人口突破千万的城市有10个（不含港澳台地区）◆■★◆◆★，其余分别是上海■■◆◆、北京■◆■、深圳★★★★■、重庆、广州、成都、天津◆★■、东莞、武汉★■。
杭州GDP站上两万亿之后，又一个重磅消息传来★★◆■◆■：进行中的2024杭州市两会上★◆◆★■，政府工作报告提到“城区总人口突破千万，实现从特大城市到超大城市的跨越”。
“更重要的是，以互联网为代表的生产型服务业★★，通过引入数字经济人才，再带动家庭人口流入，最后产生生活型服务业需求，又提供了大量的创业就业机会。”浙江大学人口学数据与政策仿真研究基地主任米红教授说◆◆◆◆。
目前，我国城区人口突破千万的城市有10个（不含港澳台地区）：上海、北京、深圳、重庆★◆、广州、成都、天津◆★★、东莞、武汉、杭州。
如作为杭州数字经济的主要承载地★★★，杭州城西科创大走廊人口显著增长◆■，目前已有常住人口约90万人★◆★■，过去五年平均增长率约8%。其中★◆■，20-44岁人口占57◆◆★.67%，超过总人口的二分之一，人口年轻化■◆★★■◆、高知化、国际化特征明显，成为了杭州城区人口增长的重要增长极。
到了2015年，杭州城区人口增长138万人◆◆◆★■★，正式升级为特大城市。“行政区划调整及产业发展是重要因素★■◆。”杭州市规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺说◆◆■■★，当时富阳撤市设区■◆■◆，给杭州城区人口带来快速增长。事实上，在全国超大城市中◆★■，北京◆★■■★■、成都、重庆等城市，都曾经历行政区划调整带来城区人口快速增长的阶段■★■。
★◆◆■■“第七次人口普查数据显示，浙江11个城市全部实现正增长，说明作为浙江省会★◆◆，杭州人口的高速增长并不是靠虹吸周边城市。”在米红看来■■■，这几乎就是一种奇迹■■■◆■◆，在全国各个省份都不多见，充分说明了杭州对全国人口的吸引力正在不断增强。
“大国大城◆■◆★”◆◆■★■，别有使命★★■◆。早些年■★◆★，当有些人还在讨论大城市承载力过载时★■★■■■，上海交通大学中国发展研究院执行院长陆铭在《大国大城》一书中旗帜鲜明地提出，只有在聚集中经济发展才能走向均衡◆■，才能充分发挥出大国的竞争力■★★◆，并提升全体人民的公共利益。事实也说明◆■★■■，当下人口规模所带来的正效应，已远超其所产生的负效应，这种力量就主导了人口流动方向。
